【聯合晚報╱社論】 2009.09.14 02:07 pm

當專家遇上民意，是要聽專家的意見，還是要尊重民意？這是個老問題，但是在這次的八八水災中，卻是活生生地又跳上了檯面。

曾文水庫「越域引水」問題，在小林村遭到滅村之後，成為眾矢之的。村民一致認為，越域引水炸山開隧道，是引發山崩造成小林村滅村的元兇。但專家勘查後的專業看法不同，多傾向於認為，滅村的山崩可能從九二一地震就埋下因子。

民眾受災慘重，身在災難現場及第一時間的感受，可理解其認定標準和歸因機制。但這種看法到底不是專業定論。馬總統當時受到強大的民意壓力，匆促承諾越域引水工程不再施工，現在面臨兩難局面。

政策不能停在這裡不動。越域引水若停工，似乎將停損點設定在先前施工經費付諸東流，但事情不會就這樣落幕。專家已指出，如果放著施工到一半的工程不管，未來還可能會有災害發生。此刻要聽民意還是聽專家，已經不只是責任認定的問題，而是未來另一個風險的賭注。

這是台灣許多政策的典型困境！在專家和民意之間，一個極端可能是專家霸權，而另一個極端可能是民粹主義。之所以如此，是因為台灣長期以來缺乏專業威信和政府公信力。多少工業區的開發，擺盪在環評報告和地方民意之間；從一個垃圾焚化廠要不要蓋，到蘇花高替代道路的規劃，永遠都在這種拉鋸戰中持續著巨大爭議。過去政府沒有公信權威的形象，例如這次扁家的南港展覽館弊案，證明政治力涉入專業審查；而如今馬政府可能有點憚於民意，不太施展得出尊重專業和果斷決策的魄力。過猶不及，對政府威信同樣都是傷害。

越域引水工程只是例子之一，專業意見如果不斷要屈服於民粹的壓力，未來專家噤聲和政策搖擺，恐怕也不是民主社會的正常景象。先前的劉內閣為救災不力而下台，吳內閣為挽救政府支持度而接任，必須傾聽民意的壓力更大，但還是該考慮建立政府威信，必要時就該要堅持做對的事情，才可謂為政策負責。

【2009/09/14 聯合晚報】

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5134506.shtml

一個對社會有影響力的人不去探討真正的問題
一昧的忽略許多好心人提供給你的資訊

和政府一樣
不負責任

“如果我們不能重啟十年前「反水庫」與對「高高屏水資源」問題的反思，到時候，可能輸得更大。”
那就等數十年後
水庫日益老化
無水可用之時
你要怎麼回答兒子或孫子這個問題吧!

土地水文 | 論壇

作者：陳玉峰(台灣生態學會常務理事、靜宜大學生態學系教授)
筆者於1988年及2005年全面調查南橫公路沿線山林生態系得知，近18年來南橫植被存有普遍退化的現象，加上1990年代以降，全球氣候變遷、地球加速暖化，氣象（候）因子之兩極化或極端化的現象十分顯著，台灣降雨（水）線全面北移，且旱澇交替急促而無能預測；2005年3次寒害、3次強颱掀起異象焚風，導致全台各地樟、殼原始林木受損嚴重，然而，不僅無人關注，全國更渾然不解於超級生態浩劫很可能隨時降臨，而台灣於極短暫時間內，肇自生態鉅變而亡國的機率，大大提高。

南台生態系原本屬於冬旱缺水系統，史上曾有近280天不降一滴雨的紀錄，如今氣候異象已猛爆發生，60年來台灣當局盲目「人定勝天」的工程暴力從未反思，今更藉由精進非凡的科技，加速摧殘天然生態系，所謂越域引水便是「暗殺」山林的隱形伎倆，基於生態良知與世代倫理，筆者不得不挺身呼應南台反越域引水運動，且加註聲明如下：

一、台灣氣候變遷暨生態系長期演化已進入劇變時期，山林局部或大規模死亡現象自1990年代已斷續發生，任何重大改變自然生態系因子運作的逆向操作，必將導致生界無可挽回的傷殘，政府及國人理應全面警戒且慎謀應變。

二、越域引水將導致不同區域水文系統根本性、重大性改變，且必將引發氣候及生界演化原本面臨的劇變，產生加乘超級毀滅性的效應，不僅落井下石，更加作等比級數之肇災，卻因現今科技無能完全證明龐雜因果的關係，極可能引致世代冤情，斷送子孫命脈而死無對證。

三、南台原屬歷史缺水區，必將因越域引水，導致荖濃溪流域的浩劫；而高屏地區先天不足，今已全然進入鉅變階段，若貿然實施越域引水，極為可能迫令高屏維生生態系土崩瓦解，筆者在此鄭重警告當局，且留下歷史見證。

四、曾文越域引水案不僅是原住民生存、生計、生文、人文的捍衛戰，更是台灣世代生機大作戰，筆者呼籲國人提昇世代倫理及生態良知，全面投入台灣前途保衛戰，全方位反制顢頇工程。

五、 嚴重警告「假本土政權」之無知、開發派之「蓄意無知」，提醒並呼籲當局，針對國土、全台水文系統暨歷來相關施政進行總檢討，立即停止曾文越域案，通盤籌謀環境正義之伸張，理性且長遠援提各類因應計畫。

六、台灣21世紀的保育運動必已進臻總體文化大革命、價值大改造，天文、地文、人文、生文大融合的大運動已然揭開，全國151條河川必須維持其健全天然運作，而政治生態也將因生態政治，獲致智慧與慈悲的大提昇。

敬請全民聲援、力挺「終止全國越域引水運動」。

本文同步刊載於《台灣生態學會電子報》第92期

http://e-info.org.tw/node/1058#comment
高高屏 | 越域引水
點閱數: 2327 | email this page發表時間: 週四, 2005-12-22 21:55 提交人: 莫聞

兩者都是自願意看到自己所看到的東西
面對不願意看到的東西就一言帶過

台灣真是可悲